國家衛生健康委9月14日在北京召開(kāi)委例行新聞發(fā)布會(huì )，介紹健康中國行動(dòng)合理膳食行動(dòng)實(shí)施兩年來(lái)進(jìn)展成效。

主持人：國家衛生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(cháng) 胡強強

主持人 胡強強：

各位媒體朋友，大家上午好！

歡迎參加國家衛生健康委新聞發(fā)布會(huì )。首先向大家通報8月份以來(lái)出臺的衛生健康重要政策文件情況。一是聯(lián)合人社部、國家中醫藥局印發(fā)《關(guān)于深化衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》，提出遵循衛生健康行業(yè)特點(diǎn)和人才成長(cháng)規律，堅持實(shí)踐導向、科學(xué)評價(jià)，促進(jìn)人才發(fā)展，尤其提出完善評價(jià)標準，破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎項、唯“帽子”等傾向，不把論文、科研項目等作為申報的必要條件，進(jìn)一步完善職稱(chēng)評價(jià)方式、暢通職稱(chēng)評價(jià)渠道。二是國家衛生健康委辦公廳聯(lián)合國家中醫藥局辦公室，印發(fā)《醫療機構投訴接待處理“十應當”的通知》，進(jìn)一步規范醫療機構投訴接待處理，明確要求各級各類(lèi)醫療機構投訴接待處理應當建立“一站式”投訴解決模式，建立暢通、便捷的投訴渠道，及時(shí)核查處理投訴，按時(shí)反饋處理意見(jiàn)，加強投訴的閉環(huán)管理。三是印發(fā)《長(cháng)期處方管理規范（試行）》，旨在加強長(cháng)期處方管理，推進(jìn)分級診療，促進(jìn)合理用藥，保障醫療質(zhì)量和醫療安全?！兑幏丁访鞔_，根據患者診療需要，長(cháng)期處方的處方量一般在4周以?xún)?，根據慢性病特點(diǎn)，病情穩定的患者適當延長(cháng)，最長(cháng)不超過(guò)12周；基層醫療衛生機構應當加強長(cháng)期處方用藥的配備，確?；颊唛L(cháng)期用藥可及、穩定。通過(guò)一系列措施，進(jìn)一步滿(mǎn)足慢性病患者的長(cháng)期用藥需求。四是印發(fā)《中國腦卒中防治指導規范（2021年版）》，系統梳理腦卒中及相關(guān)病癥的預防、治療、康復等工作規范，旨在進(jìn)一步做好腦卒中防治，提高工作規范化水平，減輕家庭、社會(huì )負擔。 以上是近期情況通報。2021-09-14 10:02:47

主持人 胡強強:

2019年6月，國務(wù)院?jiǎn)?dòng)健康中國行動(dòng)計劃，部署了15項專(zhuān)項行動(dòng)，其中第二項就是“合理膳食行動(dòng)”。兩年來(lái)，合理膳食工作取得積極進(jìn)展，各地各單位也結合實(shí)際積極探索，形成一些好的經(jīng)驗做法。

今天的發(fā)布會(huì )我們將繼續以“中國共產(chǎn)黨為人民謀健康的100年”為主線(xiàn)，重點(diǎn)向大家介紹健康中國行動(dòng)合理膳食專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施兩年來(lái)的進(jìn)展成效。

出席本次發(fā)布會(huì )的嘉賓有：

健康中國行動(dòng)合理膳食行動(dòng)工作組副組長(cháng)、國家衛生健康委食品司司長(cháng) 劉金峰 先生

國家食品安全風(fēng)險評估中心主任 李寧 女士

中國疾控中心營(yíng)養與健康所所長(cháng) 丁鋼強 先生

黑龍江省衛生健康委主任 魏新剛 先生

湖南省衛生健康委二級巡視員 許尚鋒 先生

首先，請劉金峰司長(cháng)向大家介紹合理膳食行動(dòng)實(shí)施兩年來(lái)的情況。2021-09-14 10:03:08

健康中國行動(dòng)合理膳食行動(dòng)工作組副組長(cháng)、國家衛生健康委食品司司長(cháng) 劉金峰

劉金峰：

吃得安全、吃的營(yíng)養是人民群眾美好生活需求的重要內容，“合理膳食”行動(dòng)實(shí)施兩年多來(lái)，政府動(dòng)員引導社會(huì )共建共享，人人參與踐行的工作局面初步形成。具體措施和做法可以概括為“五抓一助力”。關(guān)于抓行動(dòng)合力，成立了由衛生健康、農業(yè)、教育、體育等18個(gè)部委組成的國民營(yíng)養健康指導委員會(huì )，組建合理膳食行動(dòng)工作組，指導成立省級國民營(yíng)養健康指導委員會(huì )。凝聚起部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。關(guān)于抓政策規范，系統梳理評估我國在營(yíng)養整體規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人群營(yíng)養政策等方面制定出臺的政策，分析實(shí)施難點(diǎn)和薄弱環(huán)節，不斷完善實(shí)施合理膳食行動(dòng)的保障措施。關(guān)于抓標準引領(lǐng)，針對全人群、生命全周期營(yíng)養健康以“一老一小”為重點(diǎn)，組織制定肥胖兒童飲食行為干預、營(yíng)養與健康學(xué)校建設等標準指南。修訂食品營(yíng)養標簽標識等相關(guān)標準。關(guān)于抓試點(diǎn)示范，針對外出就餐、營(yíng)養健康風(fēng)險和問(wèn)題，廣泛開(kāi)展營(yíng)養健康餐廳、營(yíng)養健康食堂、營(yíng)養健康學(xué)校的示范建設。搭建區域性營(yíng)養創(chuàng )新平臺，加強各地營(yíng)養專(zhuān)業(yè)人才隊伍的建設。關(guān)于抓知識普及，推動(dòng)全民營(yíng)養周“520”中國學(xué)生營(yíng)養日等活動(dòng)的常態(tài)化，組織營(yíng)養健康知識進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超、進(jìn)鄉村活動(dòng)，貼近百姓開(kāi)展營(yíng)養健康知識普及。同時(shí)我們助力疫情防控，推動(dòng)營(yíng)養支持應用于新冠肺炎重癥、危重癥患者的治療康復，對新冠肺炎患者、一線(xiàn)工作者和社會(huì )公眾分別提出營(yíng)養膳食指導，助力做好常態(tài)化疫情防控。

謝謝。2021-09-14 10:05:22

主持人 胡強強:

謝謝劉司長(cháng)，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節，提問(wèn)前請通報所在的新聞機構。2021-09-14 10:08:55

總臺央視社會(huì )與法頻道記者:

請問(wèn)劉司長(cháng)，剛剛您作了一些介紹，有一些問(wèn)題要請教一下。在近兩年合理膳食行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，政府、社會(huì )和個(gè)人分別發(fā)揮了什么樣的作用？目前為止居民的營(yíng)養健康的狀況有沒(méi)有得到顯著(zhù)的改善？謝謝。2021-09-14 10:09:20

劉金峰:

謝謝你的提問(wèn)。我前面提到“五抓一助力”六項措施，這些措施的落實(shí)需要政府、社會(huì )、個(gè)人共同承擔來(lái)完成的。比如從政府層面講，主要責任聚焦營(yíng)養健康問(wèn)題，發(fā)揮政策引導、資源投入、推動(dòng)落實(shí)的作用。比如把一些任務(wù)分解，明確到各個(gè)部門(mén)，我們會(huì )同教育部、體育總局，針對學(xué)生兒童肥胖問(wèn)題開(kāi)展“吃動(dòng)平衡”方面的項目。再比如，我們會(huì )同農業(yè)農村、工業(yè)信息等部門(mén)推動(dòng)無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農產(chǎn)品的地理標志，強化“雙蛋白”工程等項目實(shí)施。再比如“五抓”中的試點(diǎn)示范主要靠地方，比如今天到場(chǎng)的黑龍江和湖南，開(kāi)展了一些先行先試工作。這是從政府層面。

從社會(huì )層面主要是專(zhuān)業(yè)機構和行業(yè)企業(yè)，他們要做的工作，抓標準引領(lǐng)。比如企業(yè)應該嚴格執行國家食品安全標準，這樣才能生產(chǎn)出符合營(yíng)養和安全要求的食品，老百姓才能獲得這樣的食品。再比如行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )推廣科普知識，在今年中國營(yíng)養學(xué)會(huì )發(fā)起了“合理膳食百千萬(wàn)志愿者行動(dòng)”，形成百名國家級營(yíng)養科普專(zhuān)家、千名省級營(yíng)養科普人才、萬(wàn)名營(yíng)養志愿者組成的營(yíng)養團隊，來(lái)推廣我們一些行之有效的適宜技術(shù)和知識普及。

從個(gè)人和家庭層面，積極倡導個(gè)人和家庭主動(dòng)學(xué)習膳食科學(xué)知識，特別是要學(xué)會(huì )讀懂標簽標識。同時(shí)我們倡導每個(gè)人從自身做起，從每一天、每一餐做起，帶動(dòng)家庭社區提升營(yíng)養健康素養。

總體來(lái)說(shuō)，通過(guò)政府、社會(huì )、個(gè)人的共同努力，應該說(shuō)我們的健康狀況得到明顯改善。舉個(gè)例子，比如已經(jīng)脫貧的，也是國家衛健委對口扶貧的四個(gè)縣，山西的大寧縣、永和縣，陜西的子洲縣和清澗縣實(shí)施合理膳食行動(dòng)以來(lái)，當地老年人貧血率、孕產(chǎn)婦貧血率分別下降十幾個(gè)百分點(diǎn)。從全國監測數據看，居民營(yíng)養健康意識不斷增強，定期測量體重、血壓、血糖、血脂等健康指標的人群比例大大提升。

我就回答這些，謝謝。2021-09-14 10:16:25

封面新聞?dòng)浾?

關(guān)于營(yíng)養標簽的問(wèn)題?，F在越來(lái)越多消費者養成看營(yíng)養標簽的習慣，但是在準確理解營(yíng)養標簽上的數字、概念上經(jīng)常有一些疑惑，請問(wèn)我們采取了哪些措施幫助消費者讀懂標簽，選擇適合自己的營(yíng)養又健康的食品？謝謝。2021-09-14 10:17:53

國家食品安全風(fēng)險評估中心主任 李寧

李寧:

謝謝你的提問(wèn)。食品營(yíng)養標簽的作用就是向消費者提供食品中的營(yíng)養信息，消費者通過(guò)看營(yíng)養標簽來(lái)了解食品的營(yíng)養特點(diǎn)，從而幫助自己合理選擇食品?！额A包裝食品營(yíng)養標簽通則》是針對工業(yè)化的預包裝食品如何進(jìn)行營(yíng)養標識的強制性食品安全國家標準，這個(gè)標準要求在預包裝食品標簽上的營(yíng)養成分表中要列出營(yíng)養素種類(lèi)、含量及每種營(yíng)養素的含量占營(yíng)養素參考值的百分比，這個(gè)百分比就是反映食品中的營(yíng)養素能夠滿(mǎn)足人體每日需要量的程度。

我拿了一個(gè)營(yíng)養成分表的示例，大家在購買(mǎi)的預包裝食品上都可以看到營(yíng)養成分表，一列是反映營(yíng)養素的種類(lèi)、一列是每100克食品中各種營(yíng)養素的含量、一列是NRV營(yíng)養素參考值百分比，營(yíng)養素參考值不太好理解，通俗的來(lái)說(shuō)，它就是每人每天每種營(yíng)養素需要量的參考值。比如蛋白質(zhì)的營(yíng)養素參考值百分比是11%，表示攝入100克這個(gè)食品的蛋白質(zhì)只滿(mǎn)足了每人每天需要量的11%，這是遠遠不夠的，所以還需要從別的食物中攝入蛋白質(zhì)。這個(gè)《預包裝食品營(yíng)養標簽通則》強制性要求標識的內容目前包括能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物以及鈉，對其他的營(yíng)養素可選擇性標識。

國家衛健委正在組織對《預包裝食品營(yíng)養標簽通則》進(jìn)行修訂，修訂后新的標準對預包裝食品營(yíng)養信息標識提出了新要求。比如現行基礎上增加了對飽和脂肪和糖的強制性標識要求，消費者通過(guò)看標簽可以了解食品中的油、鹽、糖的營(yíng)養信息。此外，修訂的標準還鼓勵在食品包裝的正面用文字或者圖案形式對營(yíng)養成分表里的營(yíng)養信息做補充說(shuō)明，便于消費者更直觀(guān)地了解預包裝食品中的營(yíng)養特性。此外，考慮針對兒童青少年謹慎選擇高油、高鹽、高糖食品增加提示信息，提醒消費者合理地選擇預包裝食品。

針對餐飲食品，國家衛健委去年年底也發(fā)布實(shí)施了《餐飲食品營(yíng)養標識指南》，該《指南》指導和鼓勵餐廳食堂對餐飲食品里的能量、脂肪和鈉進(jìn)行標識，根據菜品特點(diǎn)鼓勵對其他的糖及營(yíng)養成分進(jìn)行標識。2021-09-14 10:32:32

李寧:

消費者購買(mǎi)預包裝食品或者點(diǎn)餐的時(shí)候一定要養成看標簽的習慣，通過(guò)看標簽了解食品中的營(yíng)養特性。比如血壓高的消費者可能更多關(guān)注鈉的標識，血糖高的消費者更多關(guān)注糖含量的標識，控制體重的消費者更多關(guān)注能量標識，通過(guò)看標簽可以選擇適合自己的食品，不斷提升自己的營(yíng)養健康水平。無(wú)論是修訂《預包裝食品營(yíng)養標簽通則》還是已經(jīng)發(fā)布的《餐飲食品營(yíng)養標識指南》都體現了營(yíng)養標簽在合理膳食中的重要性，滿(mǎn)足了消費者對不同食品的營(yíng)養信息的需求，是有助于推動(dòng)“三減”，就是減油、減鹽、減糖的重要舉措。下一步要調動(dòng)各方資源，加大對營(yíng)養標簽的宣傳力度，讓更多消費者學(xué)會(huì )怎么看標簽、怎么讀懂標簽，從而做到合理膳食。

謝謝。2021-09-14 10:32:58

新華社記者:

據了解現在各地正在推廣營(yíng)養健康食堂、營(yíng)養健康餐廳的建設工作，請問(wèn)我們怎樣理解營(yíng)養健康食堂、餐廳的概念，和普通食堂有什么樣的區別？下一步能否盡快推廣，全民受惠呢？2021-09-14 10:33:13

中國疾控中心營(yíng)養與健康所所長(cháng) 丁鋼強

丁鋼強:

謝謝這位記者的提問(wèn)。2020年，國家衛生健康委印發(fā)了《營(yíng)養健康食堂建設指南》《營(yíng)養健康餐廳建設指南》，可以科學(xué)指導餐飲業(yè)提升營(yíng)養健康服務(wù)的供給能力。我們以往的食堂和餐廳，通常要求飯菜的口感要好，吸引我們消費者去食堂和餐廳就餐。但普遍發(fā)現，這些傳統的食堂和餐廳高鹽、高油、高糖烹飪的菜肴比較多。就餐者點(diǎn)餐的時(shí)候往往葷菜點(diǎn)得多、素菜點(diǎn)得少，存在一些營(yíng)養搭配不合理的現象。而營(yíng)養健康食堂、餐廳建設融入了眾多營(yíng)養元素和科學(xué)就餐的指導。比如要求配備專(zhuān)兼職營(yíng)養指導人員，定期對食堂和餐廳負責人、服務(wù)員和廚師開(kāi)展營(yíng)養健康相關(guān)培訓和考核。要求菜品的供應更加多樣、更加符合營(yíng)養均衡的要求。菜品也要求能夠低鹽、低油、低糖，突出健康烹飪理念。適量點(diǎn)餐，減少食物浪費。設立“營(yíng)養健康角”，開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。

營(yíng)養健康食堂要求逐步建立就餐職工健康管理制度，結合每個(gè)就餐者的勞動(dòng)強度、性別、年齡和健康狀況開(kāi)展營(yíng)養配餐，提供套餐并公布帶量食譜。營(yíng)養健康餐廳強調提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵營(yíng)養健康菜品的創(chuàng )新，推進(jìn)對每一道菜品要有營(yíng)養標識，要求服務(wù)人員對消費者給出合理點(diǎn)餐建議，并推薦“三減”菜品。

目前，鑒于網(wǎng)絡(luò )餐飲交易平臺點(diǎn)餐的日益普遍，鼓勵在網(wǎng)絡(luò )點(diǎn)餐的時(shí)候或者在外賣(mài)的容器上要標注標識營(yíng)養信息，推動(dòng)營(yíng)養健康工作的落地。

正像這位記者所提的，營(yíng)養健康食堂、餐廳建設豐富了餐飲的內涵，也改變了傳統的食堂和餐廳僅僅是作為餐飲提供場(chǎng)所的局限，突出了營(yíng)養為公眾健康護航的作用。目前這項工作已經(jīng)納入到各省年度工作中，各地方可以根據當地實(shí)際情況形成可借鑒推廣的工作模式。比如可以做一些試點(diǎn)、示范工作等等。

我就回答這些，謝謝。2021-09-14 10:43:05

人民日報健康客戶(hù)端記者:

老百姓營(yíng)養健康需求是多樣的，請問(wèn)湖南省是如何提升居民營(yíng)養健康素養，并且滿(mǎn)足公眾不斷增長(cháng)的營(yíng)養健康需求？謝謝。2021-09-14 10:44:05

湖南省衛生健康委二級巡視員許尚鋒

許尚鋒:

近年來(lái)，湖南省衛健委堅持以提升人民健康素養為重點(diǎn)，以不斷滿(mǎn)足公眾對營(yíng)養健康食品多樣化的需求為目標，在“四加強”上做了一些探索工作。

加強工作引領(lǐng)，我委會(huì )同省教育廳、省市場(chǎng)監管局、省科協(xié)等部門(mén)全面開(kāi)展省市縣三級聯(lián)動(dòng)，充分運用省內知名宣傳媒體平臺深入開(kāi)展年度“全民營(yíng)養周”等主題活動(dòng)，進(jìn)一步強化了營(yíng)養健康科普宣傳的導向性。

加強需求導向，根據人們對吃得好吃得健康的新需求，我們積極組織開(kāi)展營(yíng)養健康科普知識進(jìn)餐廳、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉村“五進(jìn)”活動(dòng)，充分運用線(xiàn)上直播、抖音、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò )傳媒載體廣泛傳播。在做好有關(guān)知識普及的前提下，我們積極推出“我的營(yíng)養早餐”“營(yíng)養健康湘菜”等線(xiàn)上主題活動(dòng)吸引公眾參與，線(xiàn)上參與人數達一千萬(wàn)人次。

加強創(chuàng )新推動(dòng)，我委將與省總工會(huì )聯(lián)合在全省企業(yè)“百優(yōu)食堂 幸福職工”創(chuàng )建活動(dòng)中開(kāi)展營(yíng)養健康食堂建設，創(chuàng )建活動(dòng)將評出一百家營(yíng)養健康食堂，推動(dòng)營(yíng)養健康科普宣傳的落地落細。在宣傳內容上緊貼生活實(shí)際，既宣傳中國居民膳食指南核心要義，又科普當下疫情防控的“優(yōu)質(zhì)蛋白”、“科學(xué)分餐”等熱點(diǎn)問(wèn)題，并邀請名人助力，增強了公眾參與性和獲得感，提升全省人民健康素養。全省居民健康素養由2018年的14.8%提升到2020年的23.15%。

加強成果轉化，一方面我們建立了由中南大學(xué)等高等院校和企業(yè)參與的科研團隊，在加強營(yíng)養健康食品科學(xué)研究的同時(shí)，組建了湖南健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和靈芝產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟，加快推進(jìn)營(yíng)養健康產(chǎn)學(xué)研一體化的工作進(jìn)程。例如，省茶葉集團開(kāi)發(fā)了具有營(yíng)養健康價(jià)值的新型品牌，靈芝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟研發(fā)出富含多種營(yíng)養成份的復合營(yíng)養產(chǎn)品，滿(mǎn)足了公眾對營(yíng)養健康食品的新需求。另一方面，我們正在籌建專(zhuān)門(mén)的區域性營(yíng)養創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )平臺，將我們的科學(xué)研究、成果轉化、產(chǎn)品展示等內容適時(shí)向社會(huì )發(fā)布與宣傳，引導公眾合理膳食，營(yíng)造合理膳食的新風(fēng)尚。

謝謝你的提問(wèn)。2021-09-14 10:51:08

健康中國觀(guān)察記者:

越來(lái)越多的研究發(fā)現高鹽、高糖、高脂等不健康飲食是引起很多疾病的危險因素，請問(wèn)黑龍江省在減油、減鹽、減糖方面作了哪些工作？讓居民在享受美食的同時(shí)有效預防疾??？謝謝。2021-09-14 10:51:27

黑龍江省衛生健康委主任 魏新剛

魏新剛:

感謝這位媒體朋友對黑龍江省合理膳食、科學(xué)飲食，減油、減鹽、減糖“三減”工作的關(guān)注?！叭郎p”是對高油、高鹽、高糖“三高”的不良飲食習慣最有效的干預手段。黑龍江省從2014年開(kāi)始就開(kāi)展了這項工作，特別是2019年以來(lái)，國家開(kāi)展了“健康中國行動(dòng)”。我們省委省政府充分利用黑龍江省寒地黑土綠色有機食品大省的優(yōu)勢，將合理膳食、科學(xué)飲食“三減”工作作為一項民生工程加以推廣。

去年7月，我們和國家衛健委簽署了合理膳食合作協(xié)議，把“三減”工作作為重要工作內容納入其中。從省級層面成立了黑龍江省“健康龍江行動(dòng)”推進(jìn)委員會(huì )和國民營(yíng)養指導委員會(huì )，形成了政府主導、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì )參與的工作格局。省級財政近幾年投入了專(zhuān)項預算資金10380萬(wàn)元。工作中我們邊宣傳、邊建設、邊推進(jìn)，培育了4萬(wàn)余名健康生活方式指導員，開(kāi)展營(yíng)養健康素養知識宣傳教育活動(dòng)。會(huì )同省級多部門(mén)評選出省級營(yíng)養健康示范學(xué)校、示范食堂、示范餐廳、示范小飯桌，指導餐飲業(yè)探索健康“三減”烹飪新模式。在各大超市、商場(chǎng)、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、村衛生室發(fā)放限鹽勺、控油壺和健康腰圍尺等健康用品，讓大家掌握更多合理膳食知識的同時(shí)，踐行健康生活方式，改變以往好酒、喜油炸、燒烤食品的不良習慣，在享受美食的同時(shí)，注意預防疾病發(fā)生。

通過(guò)幾年努力，我們省居民健康素養水平提高一倍以上，人均油脂攝入量下降16.4%，人均飲酒量下降18.2%，食鹽攝入量下降30%，糖尿病、高血壓等慢性病的高發(fā)態(tài)勢得到了有效控制。

謝謝。2021-09-14 10:58:21

香港經(jīng)濟導報記者:

合理膳食行動(dòng)提出每萬(wàn)人配備一名營(yíng)養指導員，請問(wèn)現在營(yíng)養指導員隊伍建設成果如何？開(kāi)展了哪些工作？謝謝。2021-09-14 10:58:42

丁鋼強:

謝謝這位記者的提問(wèn)，近年來(lái)，我國居民營(yíng)養狀況得到了明顯改善，但仍然面臨著(zhù)營(yíng)養不良的負擔，營(yíng)養相關(guān)慢性病快速增加，營(yíng)養健康生活方式尚未普及等問(wèn)題。為提升居民營(yíng)養健康素養、改變公眾不健康的飲食習慣，我們需要打造一支專(zhuān)業(yè)的營(yíng)養服務(wù)隊伍。營(yíng)養指導員作為打通國民營(yíng)養健康素養“最后一公里”的關(guān)鍵，是營(yíng)養人才隊伍建設的重要組成部分。

營(yíng)養指導員是經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓掌握基本營(yíng)養健康理論知識和技能，并通過(guò)一定程序的認定后，面向公眾提供營(yíng)養相關(guān)咨詢(xún)、指導與宣教等服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。以合理膳食行動(dòng)中提出的“每1萬(wàn)人配備1名營(yíng)養指導員”為目標，實(shí)行定向定量的原則，以社區醫療衛生服務(wù)中心、托幼機構、中小學(xué)校、養老院等社會(huì )公共服務(wù)機構中從事?tīng)I養指導工作的人員為主要的培訓對象，逐步擴展至體育健身、食品企業(yè)、餐飲業(yè)等從事?tīng)I養管理的人員。鼓勵志愿者和家庭中掌勺的人員積極參與，組建形成全國營(yíng)養指導員這樣一支隊伍。面向公眾提供的營(yíng)養服務(wù)包括膳食營(yíng)養狀況的分析、膳食營(yíng)養評估與指導、營(yíng)養配餐或食譜設計，營(yíng)養健康科普宣傳，推廣“三減三健”等適宜技術(shù)，人群營(yíng)養干預與改善等。

營(yíng)養指導員是我們社區和基層工作中非常重要的一支力量，對于重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群不健康飲食結構的合理化調整，營(yíng)養健康支持性環(huán)境的建設，營(yíng)養健康食堂、餐廳的創(chuàng )建等方面都將發(fā)揮重要的作用。

謝謝大家。2021-09-14 11:09:08

中國教育電視臺記者:

老年人群和兒童青少年的營(yíng)養干預對我國居民的營(yíng)養健康水平有很大影響，請問(wèn)黑龍江省對于居民“一老一小”膳食攝入和飲食營(yíng)養干預有哪些具體措施？謝謝。2021-09-14 11:09:36

魏新剛:

謝謝你的提問(wèn)?！耙焕弦恍　比巳籂I(yíng)養健康對提高全民健康水平至關(guān)重要，這也是我們工作中的一個(gè)難點(diǎn)，需要進(jìn)一步加強。在老年人營(yíng)養方面，我們根據龍江地域特點(diǎn)、飲食習慣，分三個(gè)年齡段編制了老年人健康營(yíng)養食譜，提出了營(yíng)養食品多樣化、吃喝動(dòng)平衡、必要營(yíng)養素的補充等六條建議，重點(diǎn)預防老年人消化、吸收、代謝等功能衰退造成的營(yíng)養不良，減少老年人患病風(fēng)險。我們還針對老年人的慢性病開(kāi)展了臨床營(yíng)養干預，核心是降低老年人群慢性病的并發(fā)癥，也促進(jìn)現有的慢性病逐漸好轉。

在兒童青少年營(yíng)養方面，我們積極推進(jìn)貧困地區兒童營(yíng)養項目計劃。2015年開(kāi)始，從12個(gè)貧困縣，擴大到34個(gè)貧困縣，實(shí)現了黑龍江省貧困地區的全覆蓋，累計受益兒童22.6萬(wàn)名。截至2020年底，貧困地區兒童貧血患病率較2015年下降了12個(gè)百分點(diǎn)，貧困地區兒童營(yíng)養狀況得到明顯改善。我們還發(fā)布了《黑龍江省中小學(xué)學(xué)生餐營(yíng)養指南》，動(dòng)員社會(huì )各界力量，建設學(xué)生滿(mǎn)意、家長(cháng)放心的健康食堂、示范餐廳。我們針對因營(yíng)養缺失所致的特殊性疾病進(jìn)行特殊食品干預，比如，針對苯丙酮尿癥患兒，我們先后通過(guò)醫療救助基金和醫保支付方式為其購買(mǎi)特殊食品，實(shí)行專(zhuān)項救助行動(dòng)，提高患兒生命和生存質(zhì)量，大大減輕患兒的家庭負擔。

此外，我省結合營(yíng)養創(chuàng )新建設平臺，整合資源、集中力量，利用我省大豆蛋白、奶蛋白優(yōu)勢研究開(kāi)發(fā)適合老年人群、兒童人群的健康食品，也發(fā)揮我省嬰幼兒配方食品第一大省區位優(yōu)勢，為兒童青少年營(yíng)養健康貢獻龍江力量。

謝謝。2021-09-14 11:21:30

中國家庭報記者:

我們關(guān)注到今年國家衛生健康委發(fā)布了新的《嬰幼兒配方食品國家標準》，請問(wèn)修訂后的標準做了什么調整？2021-09-14 11:21:52

李寧:

謝謝你對嬰幼兒配方食品標準的關(guān)注。嬰幼兒配方食品是沒(méi)有辦法進(jìn)行母乳喂養的嬰幼兒最重要的、甚至唯一的營(yíng)養來(lái)源。嬰幼兒配方食品標準是嬰幼兒配方食品安全和營(yíng)養的重要保障。國家衛健委近年來(lái)一直在組織嬰幼兒配方食品安全國家標準修訂，旨在以標準為引領(lǐng)，不斷提升嬰幼兒配方食品的質(zhì)量和品質(zhì)。

新國標已于今年2月22日正式發(fā)布，基于全球最新的科學(xué)證據，特別是對中國嬰幼兒的營(yíng)養研究結果，對嬰幼兒配方食品里的一些營(yíng)養素指標進(jìn)行了修訂。一方面，對部分營(yíng)養素的含量范圍，如最小值或最大值作了一些調整。另一方面，將一些營(yíng)養素從原來(lái)的可選擇成分，調整為必需成分。修訂后的標準能夠更好地滿(mǎn)足嬰幼兒的營(yíng)養需求，特別是對營(yíng)養素含量范圍的調整，對生產(chǎn)企業(yè)的原料控制、配方設計和過(guò)程管理等各個(gè)環(huán)節都提出了更高要求。

除了嬰幼兒配方食品外，嬰幼兒輔助食品也是嬰幼兒的重要食物和營(yíng)養來(lái)源。6月齡后的寶寶開(kāi)始添加輔食，針對輔食國家衛健委也有制定嬰幼兒輔助食品系列國家標準，目前這些標準正在組織修訂，一方面對食品里的營(yíng)養素含量作了調整，調整后更適合嬰幼兒營(yíng)養輔食的攝入，另一方面對標準范圍作了擴展，能夠涵蓋更多的產(chǎn)品，更好地滿(mǎn)足消費者對更多安全、營(yíng)養、便捷和多樣化輔食的需要。

總體來(lái)說(shuō)，標準修訂對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)嬰幼兒食品品質(zhì)提升具有重要意義。謝謝你的提問(wèn)。2021-09-14 11:33:27

鳳凰衛視記者:

此前國家發(fā)文件要求食品安全堅持“四個(gè)最嚴”，其中包括“最嚴謹的標準”，怎樣理解最嚴謹的食品安全標準呢？又怎樣保障民眾“舌尖上的安全”呢？2021-09-14 11:33:51

劉金峰:

謝謝這位記者的提問(wèn)。針對你提到的問(wèn)題，我從兩個(gè)方面解讀一下，一方面是對食品安全標準的理解，一方面是“最嚴謹的標準”的內涵。

大家很清楚，關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴”是習近平總書(shū)記提出的，在食品安全方面，衛生健康委的主責是制修訂食品安全標準。通俗講食品安全標準的作用在于將普通消費者無(wú)法判斷的食品安全風(fēng)險，轉化為容易讀懂的安全信號，明明白白的風(fēng)險警示，這是對標準的基本理解。再進(jìn)一步說(shuō)，食品安全標準是防范風(fēng)險的預防性措施，符合食品安全標準的食品應該是安全的。生產(chǎn)不符合食品安全標準的行為是違法的，應該受到處罰。換句話(huà)說(shuō)，食品安全標準是強制性的。

什么是“最嚴謹的標準”呢？我們在工作實(shí)踐中體會(huì )到，從程序上要規范、透明，從指標上要科學(xué)適用，要以食品安全風(fēng)險監測和風(fēng)險評估為依據，要符合中國國情和國際通行做法?？梢詮倪@幾個(gè)層面理解“最嚴謹的標準”。

截至目前，已經(jīng)公布食品安全標準1366項，涉及到2萬(wàn)多項指標，包括通用標準、產(chǎn)品標準、生產(chǎn)規范標準和檢驗方法標準。四類(lèi)標準有機銜接、相輔相成，從不同的角度管控食品安全風(fēng)險，涵蓋我國居民消費的主要食品類(lèi)別、主要健康危害因素、重點(diǎn)人群的營(yíng)養需求。從食品類(lèi)別來(lái)說(shuō)，覆蓋了食品行業(yè)生產(chǎn)和居民消費所涉及到的初級農產(chǎn)品、加工制品等主要食品類(lèi)別；從健康危害因素來(lái)說(shuō)，現行標準覆蓋了包括致病微生物、重金屬、真菌毒素、放射性物質(zhì)等控制要求，也包括食品添加劑、農藥獸藥殘留等限量要求。從重點(diǎn)人群來(lái)說(shuō)，嬰幼兒配方食品、特殊醫學(xué)用途配方食品等標準，涵蓋了重點(diǎn)人群的營(yíng)養健康基本需求?？傮w來(lái)講，我們已經(jīng)構建起從農田到餐桌，與國際接軌的食品安全國家標準體系。舉個(gè)例子，我國是國際食品添加劑法典委員會(huì )主持國，國家食品安全風(fēng)險評估中心承擔著(zhù)秘書(shū)處的具體工作，深入參與國際食品法典工作，體現了我們的標準工作水平和國際社會(huì )的認可。

我就回答這些，謝謝。2021-09-14 12:01:13

主持人 胡強強:

今天提問(wèn)環(huán)節就到這里。合理膳食是保證健康的基礎，也關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)和居民整體營(yíng)養健康狀況。今天發(fā)布會(huì )我們聚焦了健康中國行動(dòng)合理膳食行動(dòng)實(shí)施兩年來(lái)取得的成效，以及各地因地制宜探索出的好經(jīng)驗、好做法。接下來(lái)，我們還會(huì )就健康中國行動(dòng)其他專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，歡迎大家給予持續關(guān)注。

今天的發(fā)布會(huì )就到這里，謝謝大家！